华东政法大学教授吴弘：三方面着力更好发挥期市资源配置功能

2023-09-08 13:34:04 来源：期货日报网小 中

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去年实施的期货和衍生品法在第四条明文规定：“国家支持期货市场健康发展，发挥发现价格、管理风险、配置资源的功能。”法定功能的明确，为期货及衍生工具服务实体经济正向功能定性。9月7日，由郑州市人民政府、郑州商品交易所、芝商所主办的2023中国（郑州）国际期货论坛在郑州国际会展中心开启。华东政法大学经济法学院教授吴弘在当日下午举行的期货法治建设分论坛上表示，期货市场配置资源功能的提出不仅是理论创新和正本清源，更是期货行业需要长期坚持的实践方案和价值导向。

以前，市场上存在将期货功能定义为套期保值、投机获利、价格发现的认知，局限于对期货交易及风险的狭隘认识。吴弘表示，期货法定功能聚焦于有力发挥期货交易引导社会资源有效配置作用，服务实体经济，服务产业链供应链稳定运行，服务国家经济建设大局，服务经济金融安全稳定。

“在市场经济条件下，市场调节对资源配置起决定性作用。市场上供求关系的变化状况，会通过价格信息反映出来，引导人们在竞争中实现生产要素的合理配置，即根据市场供求规律支配资源的流向、流量及消费强度。配置资源功能，彰显了期货市场对配置资源的决定性作用。”吴弘说，配置资源功能体现了安全与效率融合的期货市场新价值观。资源配置，对国家经济发展有着极其重要的影响。市场的资源配置能力，是市场活力和有效性的体现，也是市场稳定安全的保障。资源得到合理配置，经济效益就显著提高，经济就能充满活力。期货市场产需衔接式的配置资源，引导投资者、生产经营者及其他参与者减少盲目性，提高竞争力与经营能力，从而提高经济效益。

吴弘认为，置身世界百年未有之大变局，资源配置问题也是挑战。世界经济版图正发生深刻变化，上一轮全球化形成的产业链分工有可能重新洗牌，全球资源配置也将调整。配置资源功能也反映出了全球化背景下期货市场的新任务。我国在国际市场的影响增大，在全球经济体系中的地位越来越重要，融入全球分工合作需要对全球资源的配置。通过期货市场配置大宗商品等资源正是国际上的通行做法。

期货市场资源配置功能的重要性日益凸显。针对下一步如何更好地发挥其功能，吴弘表示，首先，为保证期货市场价格信息的真实性进而保证配置资源的有效性，需进一步满足资源配置相应条件，推动更多的期货品种上市，适应各方面对资源配置的需求，吸引更多合适的交易者入市，扩大参与资源配置的群体，使资源配置有更多选择。完善交易规则、设施，提供更多风险管理工具，使资源配置交易更安全。

其次，要提升国内期货市场配置全球资源的能力，对标国际交易规则，建立便利国际交易者参与的交易、交割、结算体系，并改善涉外期货纠纷解决机制，提升我国在国际大宗商品定价中的话语权，让更多的中国价格“走出去”。

最后，要营造资源配置的制度环境，以促进配置资源功能最大发挥为指导思想，继续完善配套法规制度；以是否有利于配置资源作为监管、司法裁判的标准，促进期货市场健康快速发展，最大限度地发挥配置资源的功能。

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