首部风貌街区软法治理指引发布！武康路－安福路街区开创软法治理“新样本”

2023-08-24 11:26:27 来源：上海徐汇小 中

0.4平方公里的空间，汇聚着周边8个居民区、37处文化资源、61处历史文物建筑、140余家人气爆棚的沿街商铺、日均超过20000人次的人流量……这就是徐汇区湖南街道“武康－安福风貌街区”。如何让这个小而特、小而精、小而美的街区，实现从“源”治理、从“章”建制、从“常”见效？

近年来，湖南街道深耕“街区治理力工程”。2023年，徐汇区司法局和湖南街道联手，为街区制定了《上海市徐汇区软法治理指引(武康—安福风貌街区版）》，让风貌街区的软法治理体系迈上了新台阶。这是全市首部风貌街区软法治理指引，它以更广泛的辐射范围、更精准的行为定义、更细致的实施方案，创造了软法治理中的多个“首次”，不仅点燃了街区治理的“新引擎”，也为软法治理开创了“新样本”。

(资料图片)

《上海市徐汇区软法治理指引(武康—安福风貌街区版）》，犹如一册街区居民、商户、游客共同践行文明新风的行动指南。此次面向全街区推行的软法治理指引，首次涵盖街区文明、街区经营、街区安全三大项的交通、餐饮、售卖、建筑等九个方面，回应街区居民、商户及游客方方面面的期待。

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推行软法治理，通过民主管理、民主监督确定行为各方的边界，不断营造“法治、德治、自治、共治”并存的街区环境，是街区治理的关键所在。2022年下半年起，湖南街道和徐汇区司法局通力合作，在武康开放式社区先行先试，由居民表决通过了《武康大楼居民公约》，与区司法局共同发布了上海市首部《上海市徐汇区软法治理指引（武康开放社区版）》，为开放式社区建立软法体系指明了方向。

《上海市徐汇区软法治理指引（武康开放社区版）》

如今，徐汇区司法局和湖南街道将软法治理的理念投射于全街区的治理，全新发布《上海市徐汇区软法治理指引(武康—安福风貌街区版）》。

此次推出的指引，首次跳出以居民为主体的软法治理维度，不断激发街区德治的韧度，让所有人都能成为街区软法治理的主体。

指引中大大小小62条细则，对居民、商户、游客、管理方等各方主体均提出了明确要求，能有效营造人人守护风貌街区“文明软环境”的浓郁氛围，确保街区软法治理“实”字当头，落地见“效”。

每条细则背后，均是软法与硬法的融合。在制定过程中，邀请专业律师从法律角度出谋划策。明确的定义、细致的软法制定和实施方案、权威且有深度的法律条文解释，以及对一些现象进行深入分析，构成了“全覆盖”的解读。

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